El liquidador del Banco Popular aún tiene deberes por hacer. Los auditores del Tribunal de Cuentas Europeo han encontrado deficiencias en la estructura de la Junta Única de Resolución, encargada de la resolución bancaria de los bancos del eurosistema; una pieza clave en el camino a la unión bancaria. «La creación de la JUR desde cero supuso un desafío muy importante», afirma Kevin Cardiff, miembro del Tribunal de Cuentas Europeo responsable del informe. «Y, si bien sus insuficiencias deben verse en ese contexto incipiente, aún queda mucho camino por recorrer». Urge una planificación realista Los auditores constataron deficiencias en los trabajos preparatorios de todos los mecanismos de resolución que pueden ser necesarios. A pesar de haber trabajado duramente durante mucho tiempo para garantizar la presencia de, al menos, las versiones preliminares de los «planes de resolución» de la mayoría de los bancos, los planes adoptados hasta la fecha no cumplen las normas previstas en el código normativo único. Según los auditores, la JUR debería definir en primer lugar cuándo ha de elaborar el primer plan de resolución plenamente conforme con el código normativo único para cada banco, y aplicar un orden de prioridad según el riesgo de inviabilidad. Cada plan tendría que abordar la resolubilidad de la entidad afectada, la definición de los obstáculos importantes, y la factibilidad y credibilidad de las estrategias de resolución elegidas. A fin de garantizar que el sector bancario cuenta con capacidad suficiente de absorción de pérdidas, la JUR también debe completar un sistema de normas y orientaciones para la planificación de la resolución, incluida una política para establecer los requisitos mínimos de fondos propios y pasivos admisibles de los fondos. Es necesario elaborar o actualizar, en su caso, las orientaciones y el manual de planificación de una resolución. Falta personal y operatividad Los retrasos en la contratación han afectado negativamente a todos los ámbitos de actividad de la JUR, a pesar del compromiso y la motivación de su personal, afirman los auditores. La JUR debe acelerar sus esfuerzos de contratación y dotar adecuadamente al departamento de recursos humanos, en particular de puestos de dirección y de mayor especialización. Si no es posible cumplir los objetivos en materia de personal, o si se requieren medidas provisionales, la JUR debería estudiar soluciones alternativas. Aún no está claro el reparto de las tareas operativas entre las autoridades nacionales y la JUR, incluido el reparto de competencias, y los equipos internos de resolución carecen del personal suficiente. Según los auditores, la JUR debe afrontar estas cuestiones de forma urgente. Polémica en torno a su presidenta La JUR de Elke König ya ha decidido dos resoluciones: la más sonada, la del Popular en junio de este año. La presidenta del organismo europeo compareció ayer como ponente en la comisión parlamentaria del Congreso de los Diputados que estudia la crisis financiera. Durante su alocución, la alemana volvió a calificar de éxito la resolución de la sexta entidad bancaria del país que se saldó con la venta por un euro a Santander. En los últimos meses se han multiplicado los anuncios de bufetes de abogados sobre su intención de presentar demandas contra la resolución, muchas de ellas dirigidas contra la JUR y, en particular, contra König. Los afectados creen que unas polémicas declaraciones de König propiciaron la caída del banco. Otros cuestionan la diferencia de trato dada a Banca Popolare di Vicenza y Veneto Banca. Pese a la polémica en torno a la presidenta de la JUR, la Unión Europea ha renovado a la alemana por otros cinco años al frente del organismo de resolución bancario.
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